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浙江省计划的生育条例

浙江省计划的生育条例

分类:婚姻家庭常用法规   更新:2015/4/9   阅读:   作者:佚名   来源:本站原创

浙江省计划的生育条例

    目 录
    第一章 总 则
    第二章 晚婚晚育少生优生
    第三章 奖励和处罚
    第四章 节育技术措施
    第五章 机构和人员
    第六章 附 则
    第一章 总 则
    第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。根据《中华人民共和国宪法》和国家有关生育的规定,特制订本条例。
    第二条 控制人口数量,提高人口素质,使人口的增长同经济和社会发展相适应。
    第三条 夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务,坚持男女平等。公民生育的合法权益受法律保护。
    第四条 实行生育要以宣传和鼓励为主,辅以必要的经济和行政措施。
    第五条 各级人民政府要制订人口发展规划,并具体落实到城镇的街道、居民区和农村的村庄。各机关、团体、学校、企事业单位都要支持和认真做好生育工作。
    第六条 本条例由各级人民政府组织实施。
    第二章 晚婚晚育少生优生
    第七条 大力提倡和鼓励晚婚、晚育。按法定婚龄推迟三年以上结婚的为晚婚,已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后生育第一个孩子的为晚育。严禁未到法定婚龄者结婚。
    第八条 大力提倡一对夫妻只生育一个子女,严禁生育超的二胎和多胎。
    第九条 国家干部、职工、城镇居民,符合下列条件之一,本人要求生育的,可有地安排再生育一个子女:
    1、独生子与独生女结婚的;
    2、第一个子女为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;
    3、婚后五年不孕,收养一个孩子后怀孕的;
    4、夫妻一方为烈士的独生子女的;
    5、夫妻一方为初婚或未生育过,另一方再婚前只生育过一个子女的;
    6、夫妻一方为初婚或未生育过,另一方再婚前生育过两个子女已丧偶的;
    7、夫妻一方连续从事矿井井下作业满五年以上,只生育一个女孩,并继续从事井下作业的。
    第十条 农民除第九条规定的条件外,符合下列条件之一,本人有生育要求的,也可有地安排生育第二个子女:
    1、夫妻一方两代均为独生子女的;
    2、男到有女无儿家结婚落户,并赡养女方老人的;
    3、兄弟两人以上,其中只有一个有生育能力的;
    4、夫妻一方为非遗传性残疾,丧失劳动能力的。
    第十一条 人口稀少山区的农民和从事海洋作业的渔民,只生育一个女孩,确有实际困难,本人要求再生育一个的,在省下达的人口发展规划指标内,由市、县人民政府作出具体安排。
    第十二条 多胎和超的二胎得到有效控制的市、县,农村生育二胎可以适当照顾,具体办法由省人民政府规定。
    第十三条 对少数民族计划生育适当照顾。夫妻一方为少数民族,要求生育第二个子女的,可有地给予安排。
    第十四条 归侨、侨眷生育政策,按国家有关规定执行。
    第十五条 符合规定条件可再生育一个子女的,审批办法由市、县人民政府规定。除上述规定条件以外,个别特殊情况需照顾生育二胎的,作特殊问题个别处理,从严控制,并须经市、县生育部门批准。生育间隔期除符合第九条第二、三款规定条件之一者外,均应在四年以上。
    第十六条 提倡优生、优育。坚决执行《中华人民共和国婚姻法》中有关禁止近亲结婚等规定。要积极推行婚前检查制度,县以上医疗卫生单位要开设婚前检查门诊和遗传咨询门诊,加强围产期保健。凡患有能造成下一代严重遗传性疾病的夫妻禁止生育,夫妻一方应接受绝育手术;已怀孕的,应终止妊娠。
    第三章 奖励和处罚
    第十七条 干部、职工双方晚婚的,增加婚假十二天。对晚婚晚育的,分配住房在同等条件下,应优先照顾。农村晚婚、晚育的奖励措施,由市、县人民政府规定。
    第十八条 只生育一个子女的育龄夫妻,采取节育措施后,经本人申请,所在单位核实,由乡(镇)人民政府或街道办事处发给《一孩父母光荣证》。
    下列情况之一,不再生育的,也可发给《一孩父母光荣证》:
    1、夫妻一方为初婚或未生育过,另一方再婚前只生育过一个子女的;
    2、一对夫妻按规定的条件生育过两个子女,死亡一个的。
    下列情况之一的,不能发给《一孩父母光荣证》:
    1、一对夫妻生育两个子女,送他人收养一个的;
    2、再婚夫妻一方原生育过一个子女,再婚后又生育一个的。
    第十九条 持有《一孩父母光荣证》的夫妻,可享受下列奖励和照顾:
    1、干部、职工的独生子女在十四周岁以下的,每年发给不低于五十元的独生子女保健费,由夫妻双方所在单位各发百分之五十,发放时间不超过十年。
    有条件的单位,经主管部门批准,也可给独生子女的母亲一年产假(包括法定产假),产假期间工资照发(实行计件工资、浮动工资的,比照同等条件人员的平均工资发给),不影响晋升调资。夫妻双方不在同单位工作的,男方单位将应承担的独生子女保健费在两年内付给女方单位,作为发放产假工资的补偿。
    上述两种奖励办法,只能享受其中一种。
    农民的独生子女奖励办法由乡(镇)人民政府按实际情况作出规定。
    2、已领取《一孩父母光荣证》的夫妻,一方亡故的,其独生子女保健费由另一方所在单位发全数;离婚的,由子女判随一方所在单位发百分之五十的独生子女保健费。
    3、单位分配住房(包括农村企事业单位),在同等条件下优先照顾独生子女家庭,独生子女按两个人计算。对农村的独生子女特别是只有一个女孩的家庭,可分别采取扶持其发展生产、优先贷款或优先安排进乡(镇)、村企业工作等办法照顾。
    4、农村年老丧失劳动力的独生子女父母,所在乡(镇)、村应给予经济和生活方面的照顾。实行退休金制度的地方,可适当增加退休金。
    5、独生子女可优先入托儿所、园;患病可优先就诊、住院,并定期进行健康检查。
    第二十条 农村提倡和鼓励男到有女无儿家结婚落户。落户后即为女方家庭成员,依法享有财产继承权,与本地区农民有同等的权利和义务,任何人不得歧视和干涉。独女无儿父母,女婿是职工,符合供养条件的,可以视为供养直系亲属,享受有关劳动保险待遇。
    第二十一条 对计划生育工作做出显着成绩的集体和个人,要给予精神和物质鼓励。对独生子女保健费开支大,集体经济负担过重的乡(镇)、村,市、县财政应予以适当的经费补助。对生育经费负担过重和财政有困难的县,省级财政也要予以适当的经费补助。
    第二十二条 对外生育子女的夫妻,要征收超生子女费。
    1、干部、职工外生育第二个子女的,由所在单位每月扣除夫妻双方不低于百分之十五的工资,连扣五年;生育第三个子女的,扣除夫妻双方不低于百分之三十的工资,连扣五年。
    城镇个体劳动者的超生子女费应按上述比例,由所在街道办事处负责征收,工商管理、税务、劳动服务等部门予以协助。
    2、农民外生育第二个子女的超生子女费,一般征收夫妻双方不低于百分之十五的年总收入,一般征收五年;生育第三个子女的,一般征收夫妻双方不低于百分之三十的年总收入,一般征收五年。具体征收的数额、年限和办法,可由乡(镇)人民代表大会作出决定。
    第二十三条 符合再生育一个子女条件,但未到生育间隔期而提前生育的,由所在单位每月扣除夫妻双方不低于百分之十的工资(农民则征收夫妻双方不低于百分之十的年总收入),至间隔期满止。
    第二十四条 未到法定婚龄非法同居生育的,由所在单位每月扣除男女双方不低于百分之十五的工资(农民则征收男女双方不低于百分之十五的年总收入),从怀孕之月起,至结婚登记后一周年止。
    第二十五条 征收的超生子女费,由所在单位按有关规定,加强管理,用于生育工作。
    第二十六条 干部、职工外生育二胎和多胎的,产假期间不发工资,取消有关生育福利待遇,妊娠、分娩、产褥期的一切费用自理,双方停发奖金一年,三年内不得评为先进工作者。情节恶劣,影响很坏的,给予行政和纪律处分。
    第二十七条 已享受独生子女待遇,又外生育第二个子女的,收回《一孩父母光荣证》和已发放的奖励费用(包括保健费),并按本条例有关规定处理。
    享受独生子女待遇后,符合再生育一个子女条件,本人要求生育的,从批准之日起交回《一孩父母光荣证》和已发放的独生子女保健费。
    第二十八条 干部及有关人员在计划生育工作中徇私舞弊,造成本单位或本地区出现外生育的,视具体情节,给予责任者以行政处分或罚款。
    第二十九条 有下列情形之一,构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任:
    1、遗弃、溺害婴、的;
    2、虐待女孩和生育女婴的母亲,情节严重的;
    3、妨害生育工作人员执行公务,情节严重的;
    4、为他人非法堕胎或破坏节育措施,情节严重的。
    第四章 节育技术措施
    第三十条 有生育能力的夫妻都要因人制宜,落实可靠节育措施。外怀孕的妇女,必须及早采取补救措施。
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