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浅议怎么抓好当前民族地区农村党风廉政建设

分类:理论探讨   更新:2016/8/13   来源:本站原创

    我州是少数民族聚居区,农村基层党风廉政建设是当前我州新一轮扶贫、全面建设小康社会不可或缺的重要组成部分。因此,抓好农村基层党风廉政建设至关重要,作为县级纪委应充分发挥职能作用,指导乡镇党委和纪委积极探索和大力推动农村基层党风廉政建设。

    一、当前农村基层党风廉政建设存在的问题

    一是基层党风廉政宣传教育不到位。有的基层党员干部缺乏应具备的党纪政纪法规知识,党风廉政建设责任意识不强;一些农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,没有将党风廉政建设责任制工作摆上应有位置,使得党风廉政建设流于表面,限于形式。

    二是村务公开摆花架子,流于形式。主要表现在三个方面:

    ①“三个不够”。即“乡镇党委政府重视不够,村级组织责任心不够,党员干部关心不够。”

    ②“三个不明”。即“公开内容过于简单,群众看不明。公开内容片面,群众想不明。公开内容避重就轻,群众弄不明。”比如,在财务方面,公开简单的账面数字,只公开收入多少、支出多少,而不公开详细具体的收入和支出情况,对公款招待费和干部差旅费更是避而不谈,因此群众说“我们看不明”。

    ③“两个缺少”。即“缺少真实性和时效性。”有的村不是按照公开的要求及时公开内容,而是一年或者是半年才公开一次。有些事情群众当时很想知道或者很需要了解的,但是拖了半年后才作公开。比如有些村委会的财务收支情况一年才公开一次;又如群众反映的一些“热点”问题,没有及时进行公开,待到变“冷”后才公开。

    三是部分基层干部作风漂浮,行政不作为。有的不按照国家有关法律、法规、规定办事,对涉及基建工程、土地征用、城乡低保等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,以权谋利;有有的工作不负责任,缺乏守土有责意识,不积极主动解决好管辖范围出现的矛盾和问题,大小事情都往上面推,甚至还支持、纵容群众上访,影响社会稳定;有的长期在县城居住,比扶贫后盾单位的干部下村次数还要少。

    四是个别基层干部廉洁自律较差,违纪增多。有的法纪观念淡薄,自律意识不强,吃喝挥霍、以权谋私、违法违纪,严重损害了党和政府的形象。有的贪图享乐,奢侈浪费,随意挥霍集体资财。有的利用职务之便贪污挪用公款,以权谋私,中饱私襄。有的超生小孩,拉票贿选,参与赌博,甚至当黄赌毒的“保护伞”。

    二、农村基层党风廉政建设存在问题的原因

    首先,教育上重视不够。有的乡镇党委抓党风廉政建设的思想认识不够到位,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,对乡镇和村干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕失票子。有的虽然抓了教育,但教育形式呆板,手段单一,有的局限于开开会,读读文件;有的停留在订计划,有记录,应付检查,流于形式。

    其次,制度上存在缺失。中央和各级都制订有预防、惩处、监督的各种制度,但对于乡镇和村来说,缺乏可操作性,尤其是各种民主决策、财务管理配套性制度不健全,如在村级财务的处置、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的微观的操作的制度和必要的制约手段,从而容易造成村内部财、物管理比较混乱。另外在追究责任制度上,对于不是党员的村干部

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