教学论文】[教育综合][语文][数学][英语][政治][物理][化学][历史][地理][生物][音乐][美术][体育][信息][德育论文][教育法规][课程改革][家长频道][教育管理][教程指导][班主任]
经济论文】[金融论文][投资论文][财政论文][西经论文][税收论文][国际贸易][计量经济][国民经济][证券投资][保险信托][经济理论][房地产论文]
理工论文】[工程论文][自动化论文][土建水利论文][交通运输论文][机械制造论文][生命环境论文][化学与化工论文][电子通信网络论文][石油与能源动力论文][信息技术论文]
管理论文】[会计论文][财务论文][电子商务论文][人力资源论文][市场营销论文][企业管理论文][信息管理论文][旅游管理论文][工商管理论文][公共管理论文][物流管理论文]
法律论文】[民法论文][刑法论文][诉讼法论文][行政法论文][国际法论文][商法论文][经济法论文][法史学论文][法理学论文][劳动保障][司法制度][国家法宪法][土地资源环境法]
行政论文】[八荣八耻][社工论文][中国政治论文][国际政治论文][管理科学论文][政治理论论文][哲学理论论文][三个代表论文][思想政治教育论文][国家行政管理论文]
艺术论文】[音乐论文][舞蹈论文][戏剧论文][美术论文][艺术理论论文][电视艺术论文][电影艺术论文]
医学论文】[药学论文][护理学论文][基础医学论文][临床医学论文][特种医学论文][医药卫生论文][医学论文写作方法]
文史论文】[考古论文][语法论文][中国史论文][世界史论文][文字学论文][社会学论文][中国文学论文][世界文学论文][文学理论论文][文艺美学论文][新闻传媒学论文][文学评论]
农科论文】[农科论文][环境工程][林学论文]【英语论文】[外语翻译][语言文化][英美文学][学术英语论文][科技英语论文][商务英语论文]
您现在的位置: 3edu教育网 >> 免费论文 >> 法律论文 >> 行政法论文 >> 行政法论文 >> 正文    3edu教育网,教育第三方,完全免费,天天更新!

刑法和行政法的一体化建构

分类:行政法论文   更新:2016/7/15   来源:本站原创

    自德国刑法学家郭特希密特首次提出行政刑法这一概念开始,关于它的讨论就不曾停止过,甚至被德国学者科斯特林称为是法学家的绝望之地。而行政刑法在不同场合又赋予的不同内涵,造成该法律体系的应用混乱。所以,只有对行政刑法的理论解释功能不断准确化,才能精确它自身的价值,这才是解决刑法与行政法具体区别与衔接问题的正确方法。

    一、行政刑法的理论解释功能

    行政刑法概念的提出至今已有一百多年的历史,然而因主观传播造成的意蕴变迁致使引起多国间的理论争斗,甚至存在各理论体系间名同实异,为我国法学界对该理论成果的借鉴与研究造成许多不便。20世纪初,德国刑法学家郭特希密特以大量行政立法现象和相对应的行政违法行为的研究为基础,提出行政与司法属于相互独立的不同概念,并由此划分为司法刑法与行政刑法两大理论体系。他认为,违反司法刑法的行为,是对伦理刑法规范的违背,属于违反法律的行为;而违反行政刑法的行为是一种形式要素,应受处罚,属于行政违反行为。刑事犯,即违反了刑事法,指具有特定法益侵害性的行为;行政犯(行政秩序犯),即违反了行政法规,指对行政义务的履行适当,属于对行政利益的侵害行为,不属于法益侵害行为。这也就决定了两者之间的处罚性质与处罚宗旨上会存在很大差异。明确行政犯是对行政法中应尽义务的违反行为,是区别行政犯与刑事犯的关键。郭特希密特将这一论断逐渐发展形成为违法性质区别理论,纳入到经济刑法立法体系中,为很多国家附属刑法的出台奠定了基础。

    单就行政犯而言,存在广义与狭义之分,这就使行政刑法的定义发生了分化,例如在警察犯的判定问题上就争论不止。德国刑法立法史中提到,警察犯是对警察维持治安秩序义务的违反,应属行政违法;德国刑法学家费尔巴哈则认为警察犯威胁法律秩序与安全,符合刑罚维持国家秩序这一根本目标,应进行刑事处罚,并于1813年将“违警罪”划入警察刑法典作文拜因州刑法的起草内容。后来,德国符腾堡州、黑森州、巴伐利亚、巴登等州纷纷仿效。1871年,德国刑法典的立法者又将警察犯与刑事犯混为一谈,将警察犯按照传统三分法重罪、轻罪、违警罪分别处以自由刑、罚金、拘役等刑罚。该模式一经宣布,引起着名刑法学家李斯特的强烈反对。他强调,违警罪纯属于违反秩序行为,应纳入刑法典之外的其他法典。德国刑法在1975年对违警罪作出调整,将违警罪统一纳入违反秩序法体系。依据德国秩序违反法的相关规定,仅进行罚锾处罚。

    行政犯在德国法律概念上有狭广之分。因违反行政义务进行处罚的行为,是狭义行政犯;广义行政犯包括狭义行政犯和科处行政处罚的违反行政义务行为。与此直接相关的行政刑法在法律概念上也存在狭广之分。德国行政刑法一词从德文Verwaltung-strafercht翻译而来,也可译为行政刑罚法、行政处罚法、行政罚法等。由此,刑罚和行政处罚是德国行政刑法的主要制裁办法。

    总之,行政刑法的理论解释功能的健全主要取决于对广义行政犯与刑事犯、秩序犯与狭义行政犯在不同场合进行刑罚制裁的明确化。德国刑法典对立法中警察犯的反复定义与实践,是行政刑法解释理论的具体表现,将行政刑法直接解释为行政处罚法或秩序违反法都有所偏颇。行政刑法不是一本固定不变的法典行文,而是在对刑法、行政法立法实践的批判中积极构建的刑法、行政法、行政刑法在内的公法一体化。

    以上这些都反映出构建行政刑法理论过程的复杂化。行政刑法在德国都被认定为是违反行政义务的行政不法行为。行政刑法立意之初行政不法与刑事不法就存在本质上的差异,属于“行政法说”的解释;因狭义行政犯处以刑罚而归类于刑事法,强调国家刑罚的统一行使权,属于“刑事法说”的解释,多被日本和中国台湾地区学者采用

[1] [2] 下一页

行政法论文相关子栏目
| 设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 版权申明 | 隐私策略 | 关于我们 | 手机3edu | 返回顶部 |